000 02479nam a2200229 4500
001 372258
090 _a372258
100 _a20050727u y0pory50 ba
101 _apor
200 _aO espaço de liberdade, segurança e justiça após a assinatura do Tratado que estabelece uma Constituição para a Europa
_ebalanço e perpectivas
_fNuno Piçarra
311 _aResumo inserto no próprio artigo.
330 _aO espaço de liberdade, segurança e justiça constitui um objectivo da União Europeia desde o Tratado de Amesterdão, ao qual, por diversas razões, tem sido atribuída uma crescente importância. Tal objectivo teve antecedentes quer enquanto cooperação nos domínios da justiça e dos assuntos internos que remonta, no seu modo de manifestação mais incipiente, ao início do último quartel do século XX, quer sobretudo enquanto acervo desenvolvido no quadro dos acordos de Schengen, desde o início da década de noventa. O Tratado de Amesterdão conferiu porém ao espaço de liberdade, segurança e justiça um enquadramento jurídico marcado pela complexidade decorrente, por um lado, da circunstância de o fragmentar entre o Tratado da Comunidade Europeia e o Tratado da União Europeia - e, portanto, entre o “método comunitário” e o “método intergovernamental” - e, por outro lado, da circunstância de prever diferentes regimes de opting-out para três Estados-Membros. Isto para além de associar ao seu desenvolvimento, através de tratados de direito internacional, três Estados não membros da União. Apesar de tudo, o espaço de liberdade, segurança e justiça conheceu desenvolvimentos substanciais desde a entrada em vigor do Tratado de Amesterdão, fundamentalmente por impulso do chamado programa de Tampere. O balanço é positivo mas naturalmente não isento de críticas. Na sequência da entrada em vigor do Tratado que estabelece um Constituição para a Europa, ganhou um renovado impulso com a aprovação do programa da Haia, com cuja análise termina o presente artigo.
461 _cLoures
_dJaneiro-Junho 2005
_vN.5
_tPolícia e Justiça
_x0870-4791
_pp.17-64
606 _aTRATADO DE AMESTERDÃO
_9225716
606 _aLIVRE CIRCULAÇÃO DE PESSOAS
_9226706
606 _aACORDO DE SCHENGEN
_9230776
606 _aCOOPERAÇÃO POLICIAL UE
_9100772
700 _aPIÇARRA
_bNuno
_9327919