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    <subfield code="a">O sistema de planeamento de for&#xE7;as nacional</subfield>
    <subfield code="e">implica&#xE7;&#xF5;es da adop&#xE7;&#xE3;o do modelo de planeamento por capacidades</subfield>
    <subfield code="f">C&#xE9;sar Martinho Gusm&#xE3;o Reis Madeira</subfield>
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    <subfield code="a">Lisboa</subfield>
    <subfield code="c">Grupo de Estudos e Reflex&#xE3;o Estrat&#xE9;gia (GERE). Comiss&#xE3;o Cultural da Marinha</subfield>
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    <subfield code="a">103 p.</subfield>
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    <subfield code="a">Cadernos Navais</subfield>
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    <subfield code="a">Resumo extra&#xED;do da publica&#xE7;&#xE3;o.</subfield>
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    <subfield code="a">&#x201C;As profundas altera&#xE7;&#xF5;es na conjuntura estrat&#xE9;gica mundial, colocam novos e permanentes desafios &#xE0; comunidade internacional. Agora os pa&#xED;ses devem estar aptos para responder a um grande n&#xFA;mero de cen&#xE1;rios diferentes, difusos e incertos e actuar em circunst&#xE2;ncias envolvendo riscos complexos e indefinidos, o que torna mais dif&#xED;cil o processo de decis&#xE3;o relativo ao planeamento da qualidade e quantidade das for&#xE7;as militares dentro dos limites dos recursos dispon&#xED;veis. As decis&#xF5;es devem garantir capacidades flex&#xED;veis. Por este motivo muitos pa&#xED;ses est&#xE3;o a adoptar o planeamento baseado em capacidades abandonando o planeamento baseado em cen&#xE1;rios. O estudo debru&#xE7;a-se sobre este tema segundo cinco aspectos principais: mostrar a necessidade de planear por capacidades; caracterizar o modelo conceptual; conhecer alguns modelos postos em pr&#xE1;tica; caracterizar o modelo conceptual; conhecer alguns modelos postos em pr&#xE1;tica; caracterizar o actual sistema nacional e; dar contributos para um modelo de planeamento por capacidades nacional. Em primeiro lugar, identificam-se as raz&#xF5;es da necessidade de planear por capacidades, que decorrem das grandes altera&#xE7;&#xF5;es no contexto estrat&#xE9;gico mundial, e tamb&#xE9;m as suas vantagens. A caracteriza&#xE7;&#xE3;o do modelo de planeamento por capacidades permite identificar v&#xE1;rios conceitos e doutrina nos quais se baseia e, ao mesmo tempo, conhecer um modelo gen&#xE9;rico de planeamento. A investiga&#xE7;&#xE3;o efectuada levou &#xE0; selec&#xE7;&#xE3;o e an&#xE1;lise dos modelos postos em pr&#xE1;tica pela &#x201C;North Atlantic Treaty Organization (NATO)&#x201D;, pela Uni&#xE3;o Europeia (EU) e pelo Canad&#xE1;, que possuem caracter&#xED;sticas semelhantes e de cuja utiliza&#xE7;&#xE3;o decorrem algumas li&#xE7;&#xF5;es aprendidas. A caracteriza&#xE7;&#xE3;o do actual sistema de planeamento nacional contribui para identificar v&#xE1;rias discrep&#xE2;ncias na documenta&#xE7;&#xE3;o estruturante da Defesa Nacional e no sistema, permitindo concluir da adequabilidade do modelo de planeamento por capacidades aos referenciais do actual sistema. A adop&#xE7;&#xE3;o do modelo a n&#xED;vel nacional tem implica&#xE7;&#xF5;es no quadro da documenta&#xE7;&#xE3;o estruturante e no quadro organizativo da Defesa Nacional, sendo formulados contributos e um projecto de modelo de planeamento por capacidades nacional com base nos modelos antes analisados. As conclus&#xF5;es sublinham que o modelo de planeamento por capacidades &#xE9; adequado, exequ&#xED;vel e aceit&#xE1;vel, contribui para uma maior efici&#xEA;ncia organizacional e um processo de planeamento mais simples, mais din&#xE2;mico e interactivo, proporciona uma vis&#xE3;o conjunta de longo prazo das capacidades a planear para as For&#xE7;as Armadas e tem algumas semelhan&#xE7;as com o modelo adoptado pela NATO.&#x201D;</subfield>
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