Dissertação de mestrado em Ciências da Educação (Especialidade de educação, desenvolvimento e mudança social) sob a orientação do Professor Doutor José Alberto Correia.

Num período de crise acentuada do Estado Providência e de mutações profundas no sistema de emprego, assiste-se à progressiva agudização da exclusão social que se vem manifestando de diferentes e novas formas. Neste contexto, os agentes da Política Social confrontam-se com dificuldades em gerir a relação de ajuda - dados os constrangimentos com que se deparam, nomeadamente os que obstaculizam a reinserção social de grupos sociais excluídos do/ou numa situação de precarização face ao sistema de emprego e, ainda, estigmatizados pela sua confrontação com o Aparelho Judicial - desenvolvendo um processo de 'desmoralização'. As dificuldades sentidas pelos técnicos, leva-os, muitas vezes, a procurar nos 'ajudados' explicação para essas limitações, desenvolvendo um processo de transferência dos constrangimentos sentidos, culpabilizando frequentemente os indivíduos pela situação de exclusão/precarização que vivenciam. Com esta dissertação pretende-se compreender por um lado, os constrangimentos estruturais, mormente os do sistema de emprego e políticas sociais e, por outro, as lógicas de acção dos actores (considerando-se deterem estes uma margem de manobra em todo esse processo), por forma a ultrapassar-se a visão individualista e alargar a compreensão da problemática, situando-nos num espaço mais vasto de interrelação entre os níveis macro e micro estruturais, de modo a conseguir-se uma melhor compreensão dos factores condicionantes da exclusão / precarização face ao sitema de emprego.- Índice: I - O Estado, o sistema produtivo e a construção social precaridade/exclusão. II - O sistema de emprego enquanto produtor de um novo processo de inserção profissional e de socialização.