Cet ouvrage a pour origine une recherche réalisée pour le ministére français de la Justice, qui a servi elle-même de point d'appui à une thèse de doctorat.

Introduction. Le système pénal en question - A l'extérieur, une politique nouvelle, à l'intérieur, des pratiques nouvelles. Naissance d'une problématique - L'insertion locale de la justice pénale: objet de la recherche ou à la recherche de l'objet?. D'hier a aujourd'hui - lecture de textes: 1975-1981 - Les origines: I - La loi du 11 juillet 1975: individualisation de la peine, alternatives à l'incarcération, réparation; II - Réponses à la violence - De Peyrefitte à Bonnemaison; III - La loi du 2 février 1981: répression, célérité de la procédure et indemnisation des victimes. 1981-1986: Un tournant?: I - La nouvelle politique de prévention - Face à la délinquance: pévention, répression, solidarité; II - Les lois des 10 juin et 8 juillet 1983; III - La modernisation de la justice: le rapport Tailhades.1986-1991 - Quelle insertion locale de la justice penale?: I - 1986-1988: retour du sécuritaire?; II - 1988: retour de la gauche. La double origine de l'insertion locale de la justice pénale. D'aujourd'hui a demain - Paroles de magistrats. Images de l'insertion locale de la justice pénale. Motivations et freins. L''Insertion locale' - Images et devenir de la justice penale. De la politique a la pratique: Des individus ... et des questions.Conclusion: Face à l'insécurité: une exigence d'efficacité. De la nouvelle politique de prévention à la politique de la ville: des méthodes nouvelles. L'insertion locale: mise en question et transformation de la justice pénale. De l'insertion locale à la justice de proximité: un nouveau modèle de justice?.