La fin du salariat et de la protection sociale généralisée mais également d'un travail social, qui de réparateur des dysfonctionnements tend à en devenir le gestionnaire, sont les données majeures de la crise actuelle. Cette profonde modification de l'environnement économique et social provoque l'émergence d'une loi des jeunes. Cette loi des jeunes qui effraie est celle d'une population qui s'inscrit de plus en plus dans des expériences de survie voire de protestation.La peur qu'elle génère est dûe au fait que ces populations ne sont pas des 'non forces sociales' mais des acteurs d'une société parallèle à la fois sur le plan économique et sur le plan culturel.En effet, il existe une assimilation culturelle à la cité en tant qu'enclave de survie et de reconstruction de valeurs nouvelles que les associations de quartier tentent d'animer.La politique de la ville, malgré le peu de crédits qui lui est consacrée, est une nouvelle frontière pour l'Etat, les collectivités territoriales et les associations quant à la pérennité de l'exercice et de l'application de la loi. La loi est le corollaire inextingible de cette société du dehors aux normes et valeurs particulières et spécifiques. Mais ces normes nouvelles ne doivent pas être rejetées mais constituer les bases d'un dialogue nouveau.